
渝府辦發(fā)〔2022〕51號(hào)
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渝水區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《渝水區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)、結(jié)算評(píng)審辦法》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、區(qū)政府各部門(mén)、區(qū)直各單位:
經(jīng)區(qū)十屆人民政府第25次常務(wù)會(huì)議研究同意,現(xiàn)將《渝水區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)、結(jié)算評(píng)審辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
渝水區(qū)人民政府辦公室
2022年12月26日
渝水區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)、結(jié)算評(píng)審辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范渝水區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審工作,加強(qiáng)財(cái)政投資項(xiàng)目的評(píng)審監(jiān)督,提高投資效益,依據(jù)財(cái)政部《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》(財(cái)建〔2009〕648號(hào))、江西省財(cái)政廳《江西省省級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)、決算評(píng)審辦法》(贛財(cái)辦〔2018〕111號(hào))、江西省財(cái)政廳《關(guān)于做好省級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算評(píng)審工作的通知》(贛財(cái)辦〔2019〕80號(hào))、新余市財(cái)政局《新余市本級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)、結(jié)算評(píng)審辦法》(余財(cái)文〔2019〕147號(hào)),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 渝水區(qū)本級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)投資建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)、結(jié)算評(píng)審適用本辦法。
第三條 渝水區(qū)財(cái)政公共服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“中心”)實(shí)施對(duì)全區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)、結(jié)算評(píng)審。凡財(cái)政性資金(包括預(yù)算內(nèi)、外資金,政府性基金、融資項(xiàng)目資金、專項(xiàng)資金),以及區(qū)內(nèi)其它公共投資安排的建設(shè)項(xiàng)目均納入評(píng)審范圍。
第四條 預(yù)、結(jié)算評(píng)審應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)依法評(píng)審原則。預(yù)、結(jié)算評(píng)審應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度和建設(shè)項(xiàng)目管理相關(guān)政策規(guī)定。
(二)堅(jiān)持“不唯增、不唯減、只唯實(shí)”的評(píng)審理念,客觀真實(shí)反映建設(shè)項(xiàng)目投資,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
(三)應(yīng)審盡審原則。凡屬于本辦法規(guī)定范圍的項(xiàng)目均應(yīng)進(jìn)行預(yù)、結(jié)算評(píng)審。
第五條 預(yù)、結(jié)算評(píng)審經(jīng)費(fèi)由區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。區(qū)財(cái)政局在年度預(yù)算中根據(jù)預(yù)、結(jié)算評(píng)審規(guī)模和有關(guān)規(guī)定核定區(qū)本級(jí)預(yù)、結(jié)算評(píng)審專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于預(yù)、結(jié)算評(píng)審業(yè)務(wù)支出。
第二章 評(píng)審依據(jù)
第六條 一般項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)評(píng)審依據(jù):
(一)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)的批復(fù)文件。
(二)相關(guān)主管部門(mén)確定投資金額的文件。
(三)國(guó)家主管部門(mén)及地方政府有關(guān)部門(mén)頒布的標(biāo)準(zhǔn)、定額和規(guī)范等。
(四)具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案設(shè)計(jì)文件,初步設(shè)計(jì)文件,施工圖設(shè)計(jì)文件等。
(五)與工程相關(guān)的價(jià)格信息、同類項(xiàng)目的造價(jià)及其他有關(guān)的市場(chǎng)價(jià)格信息。
(六)具有造價(jià)咨詢資質(zhì)的單位編制的招標(biāo)控制價(jià)清單。
(七)項(xiàng)目評(píng)審所需的其他資料
第七條 EPC項(xiàng)目和PPP項(xiàng)目施工圖預(yù)算評(píng)審依據(jù):
(一)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)的批復(fù)文件。
(二)項(xiàng)目招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、合同文件。
(三)國(guó)家主管部門(mén)及地方政府有關(guān)部門(mén)頒布的標(biāo)準(zhǔn)、定額和規(guī)范等。
(四)經(jīng)建設(shè)單位審查通過(guò)的施工圖紙。
(五)與工程相關(guān)的價(jià)格信息、同類項(xiàng)目的造價(jià)及其他有關(guān)的市場(chǎng)價(jià)格信息。
(六)送審的施工圖預(yù)算清單。
(七)項(xiàng)目評(píng)審所需的其他資料。
第八條 項(xiàng)目結(jié)算評(píng)審依據(jù):
(一)經(jīng)財(cái)政評(píng)審的招標(biāo)控制價(jià)或施工圖預(yù)算清單。
(二)概算批復(fù)文件、項(xiàng)目招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、合同文件。
(三)國(guó)家主管部門(mén)及地方政府有關(guān)部門(mén)頒布的標(biāo)準(zhǔn)、定額和規(guī)范等。
(四)經(jīng)監(jiān)理和建設(shè)單位審查認(rèn)可的竣工圖紙。
(五)施工圖、設(shè)計(jì)變更圖紙和相關(guān)文件。
(六)工程量計(jì)量單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單。
(七)交(竣)工驗(yàn)收證書(shū)、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、打樁記錄、地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告等施工過(guò)程中形成的與造價(jià)相關(guān)的資料。
(八)邀約價(jià)清單或中標(biāo)清單。
(九)送審的結(jié)算書(shū)。
(十)項(xiàng)目評(píng)審所需的其他資料。
第三章 評(píng)審范圍、內(nèi)容、方式
第九條 項(xiàng)目評(píng)審范圍:預(yù)、結(jié)算建筑安裝工程費(fèi)在200萬(wàn)元(含)以上的財(cái)政性基本建設(shè)資金項(xiàng)目。建筑安裝工程費(fèi)在200萬(wàn)元以下的預(yù)、結(jié)算項(xiàng)目實(shí)行備案制,由建設(shè)單位按相關(guān)規(guī)定自行委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審結(jié)果交至中心備案,相關(guān)資料由建設(shè)單位保存,中心每年按一定比例對(duì)已備案項(xiàng)目進(jìn)行抽審,其中:50萬(wàn)(含)以下抽審10%、50萬(wàn)-100萬(wàn)(含)抽審15%、100萬(wàn)-200萬(wàn)抽審20%,抽審結(jié)果上報(bào)區(qū)政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)不得把本級(jí)建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)和管理權(quán)限下放至村(居)民委員會(huì)。
第十條 招標(biāo)控制價(jià)評(píng)審的主要內(nèi)容:
(一)招標(biāo)控制價(jià)編制內(nèi)容是否與設(shè)計(jì)施工圖一致、工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、采用計(jì)價(jià)定額和單價(jià)確定是否合理、設(shè)備和材料價(jià)格取定是否合理。
(二)計(jì)價(jià)子項(xiàng)劃分是否合理,項(xiàng)目特征描述是否準(zhǔn)確。
(三)措施項(xiàng)目選用和計(jì)價(jià)是否合理,工程取費(fèi)是否執(zhí)行相應(yīng)基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。
(四)招標(biāo)控制價(jià)是否在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算范圍內(nèi)。
第十一條 EPC項(xiàng)目和PPP項(xiàng)目施工圖預(yù)算評(píng)審的主要內(nèi)容:
(一)施工圖預(yù)算清單內(nèi)容是否與設(shè)計(jì)施工圖一致、工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、采用計(jì)價(jià)定額和單價(jià)確定是否合理、設(shè)備和材料價(jià)格取定是否合理。
(二)計(jì)價(jià)子項(xiàng)劃分是否合理,項(xiàng)目特征描述是否準(zhǔn)確。
(三)措施項(xiàng)目選用和計(jì)價(jià)是否合理,工程取費(fèi)是否執(zhí)行相應(yīng)基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。
(四)施工圖預(yù)算建安費(fèi)總額是否在初步設(shè)計(jì)概算和合同約定的建安費(fèi)總額范圍內(nèi)。
第十二條 項(xiàng)目結(jié)算評(píng)審的主要內(nèi)容:
(一)工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確無(wú)誤。
(二)工程結(jié)算書(shū)各分項(xiàng)工程的單價(jià)是否與中標(biāo)清單一致。
(三)中標(biāo)清單外增加項(xiàng)目套用定額和單價(jià)確定是否合理、設(shè)備和材料價(jià)格取定是否合理。
(四)設(shè)計(jì)變更、工程量簽證等現(xiàn)場(chǎng)管理手續(xù)是否齊全,內(nèi)容是否合法合規(guī)。
(五)工程造價(jià)是否按照招投標(biāo)文件和合同約定的方式進(jìn)行結(jié)算。
(六)結(jié)算總額是否在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)。
第十三條 評(píng)審方式:中心依托江西省財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“省財(cái)評(píng)系統(tǒng)”)實(shí)施網(wǎng)上評(píng)審,積極推進(jìn)“網(wǎng)上辦理、一次不跑”,原則上不再受理線下辦理評(píng)審業(yè)務(wù)。
第十四條 中心根據(jù)各項(xiàng)目的具體情況,在省財(cái)評(píng)系統(tǒng)內(nèi)將評(píng)審業(yè)務(wù)委托給中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。
第十五條 本辦法所稱中介機(jī)構(gòu)是指依據(jù)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》依法設(shè)立、合法存續(xù),取得工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)并在省財(cái)評(píng)系統(tǒng)內(nèi)注冊(cè)審核通過(guò)的機(jī)構(gòu)。
第十六條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立承擔(dān)評(píng)審業(yè)務(wù)的能力,獨(dú)立對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十七條 中心對(duì)中介機(jī)構(gòu)跟蹤監(jiān)督,并提供必要的協(xié)助。對(duì)中介機(jī)構(gòu)出具的評(píng)審報(bào)告進(jìn)行全面復(fù)核,并向中介機(jī)構(gòu)反饋建議函,由中介機(jī)構(gòu)出具最終的評(píng)審報(bào)告。
第四章 評(píng)審程序
第十八條 建設(shè)單位登錄省財(cái)評(píng)系統(tǒng),按要求申報(bào)項(xiàng)目評(píng)審。
第十九條 中心對(duì)送審資料進(jìn)行預(yù)審,對(duì)于送審資料不能滿足本辦法“第二章評(píng)審依據(jù)”要求的,向建設(shè)單位發(fā)出聯(lián)系函,責(zé)成建設(shè)單位在限定的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊所缺資料,如不能補(bǔ)齊,則予以退審。建設(shè)單位將資料補(bǔ)齊之后可登錄省財(cái)評(píng)系統(tǒng)重新送審。
第二十條 中心收審的所有項(xiàng)目,原則上都必須通過(guò)省財(cái)評(píng)系統(tǒng)搖號(hào)確定評(píng)審中介機(jī)構(gòu),中介機(jī)構(gòu)確認(rèn)接受委托之后,中心下達(dá)評(píng)審委托書(shū)。
第二十一條 省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、渝水區(qū)的重大項(xiàng)目和區(qū)政府安排的緊急任務(wù),可在省財(cái)評(píng)系統(tǒng)內(nèi)考核評(píng)分較高的中介機(jī)構(gòu)中直接選取,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)之后,由中心下達(dá)評(píng)審委托書(shū)。
第二十二條 中介機(jī)構(gòu)在接收預(yù)算評(píng)審項(xiàng)目資料之后,應(yīng)積極安排造價(jià)人員進(jìn)行評(píng)審,出具評(píng)審初稿后由中心財(cái)評(píng)主審人員全面復(fù)核并向中介機(jī)構(gòu)反饋意見(jiàn),中介機(jī)構(gòu)按反饋意見(jiàn)出具評(píng)審調(diào)整稿。如有爭(zhēng)議事項(xiàng),應(yīng)提請(qǐng)?jiān)u審組長(zhǎng)協(xié)調(diào)解決。評(píng)審組長(zhǎng)不能解決的,應(yīng)發(fā)起會(huì)商。復(fù)核結(jié)果經(jīng)中心財(cái)評(píng)股組長(zhǎng)確認(rèn)之后反饋給建設(shè)單位,經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)同意之后,由中介機(jī)構(gòu)出具評(píng)審終審稿。終審稿由分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽發(fā)。
第二十三條 中介機(jī)構(gòu)在接收結(jié)算評(píng)審項(xiàng)目資料之后,應(yīng)仔細(xì)查閱項(xiàng)目資料,到工程所在地現(xiàn)場(chǎng)勘察之后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具評(píng)審初稿。中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與施工單位核對(duì),核對(duì)過(guò)程中如有爭(zhēng)議可提請(qǐng)會(huì)商。會(huì)商的議題要中心經(jīng)財(cái)評(píng)主審人員確認(rèn),原則上只對(duì)明確有爭(zhēng)議的事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)商。中介機(jī)構(gòu)在對(duì)審之后出具評(píng)審調(diào)整稿,中心財(cái)評(píng)主審人員全面復(fù)核,如有爭(zhēng)議事項(xiàng),應(yīng)提請(qǐng)中心評(píng)審組長(zhǎng)協(xié)調(diào)解決。中心評(píng)審組長(zhǎng)不能解決的,應(yīng)發(fā)起會(huì)商解決。復(fù)核結(jié)果經(jīng)中心財(cái)評(píng)組長(zhǎng)確認(rèn)之后反饋給建設(shè)單位和施工單位,經(jīng)建設(shè)單位與施工單位確認(rèn)同意之后,由中介機(jī)構(gòu)出具評(píng)審終審稿。終審稿由分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽發(fā)。
第二十四條 本辦法所稱會(huì)商由中心財(cái)評(píng)負(fù)責(zé)人召集和主持,中心財(cái)評(píng)組、建設(shè)單位、施工單位、中介機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目相關(guān)單位參加,必要時(shí)邀請(qǐng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專家參與會(huì)商。會(huì)商形成的會(huì)議紀(jì)要經(jīng)工程相關(guān)各方簽字蓋章后作為評(píng)審的重要依據(jù)。
第二十五條 會(huì)商之后仍存在爭(zhēng)議、久審未結(jié)的項(xiàng)目,可向建設(shè)單位發(fā)出退審函,建議甲乙雙方尋求法律途徑解決爭(zhēng)議。建設(shè)單位書(shū)面確認(rèn)之后予以退審。
第二十六條 建設(shè)單位不同意退審的,經(jīng)中心報(bào)區(qū)財(cái)政局班子會(huì)議研究同意,可授權(quán)中介機(jī)構(gòu)站在客觀公正的立場(chǎng)上出具終審報(bào)告。建設(shè)單位在接到終審報(bào)告后,如有異議,應(yīng)在7個(gè)工作日之內(nèi)向中心書(shū)面提出。逾期未提出的,視為同意。終審報(bào)告作為財(cái)政撥款的依據(jù)。
第二十七條 施工單位不同意終審報(bào)告但提不出相關(guān)合理依據(jù)的,合同約定了仲裁條款的,可以到新余市仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。施工單位也可起訴至人民法院。自終審報(bào)告送達(dá)之日起42日之內(nèi),施工方未提起仲裁或訴訟的,項(xiàng)目結(jié)余資金將收歸國(guó)庫(kù)。施工方拒絕接收終審報(bào)告的,將通過(guò)郵政快遞的方式送達(dá)。施工方已提起仲裁或訴訟的,持立案受理文件到渝水區(qū)財(cái)政局辦公室備案。仲裁裁決書(shū)和人民法院的判決書(shū)作為追加財(cái)政撥款的依據(jù)。
第五章 評(píng)審時(shí)限
第二十八條 評(píng)審時(shí)限以送審資料齊全、下達(dá)評(píng)審委托書(shū)之日起開(kāi)始計(jì)算,出具終審報(bào)告之日截止。各類項(xiàng)目的評(píng)審時(shí)限按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(詳見(jiàn)附件一)。
第二十九條 評(píng)審過(guò)程中如遇重要資料缺失,或者存在重大爭(zhēng)議,可申請(qǐng)延期。延期最多不超過(guò)三次,累計(jì)延期最長(zhǎng)不超過(guò)60個(gè)工作日。由于資料缺失原因造成超過(guò)延期時(shí)限的項(xiàng)目予以退審,責(zé)成建設(shè)單位將資料補(bǔ)充完整后重新送審。重大爭(zhēng)議原因造成超過(guò)延期的久審未結(jié)項(xiàng)目參照第二十五條、二十六條、二十七條執(zhí)行。
第六章 評(píng)審質(zhì)量控制
第三十條 嚴(yán)格執(zhí)行中介準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的管理,促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)依法依規(guī)履職。中介機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目評(píng)審的第一責(zé)任人,全過(guò)程對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。對(duì)于評(píng)審質(zhì)量低劣的中介機(jī)構(gòu)在省財(cái)評(píng)系統(tǒng)上予以通報(bào)。如發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)徇私舞弊、違法違規(guī)的線索,移交相關(guān)主管部門(mén)處理。
第三十一條 中心財(cái)評(píng)主審人員要客觀公正、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,依法依規(guī)履行職責(zé),自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和審計(jì)監(jiān)督。中心評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),落實(shí)中心財(cái)評(píng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,協(xié)助主審人員完成復(fù)核工作。中心財(cái)評(píng)負(fù)責(zé)人應(yīng)全面調(diào)度,根據(jù)中心評(píng)審人員的專業(yè)特長(zhǎng)合理安排評(píng)審項(xiàng)目的主審人員和評(píng)審時(shí)限。中心不參與詢價(jià)和簽證等現(xiàn)場(chǎng)管理工作。
第三十二條 評(píng)審結(jié)果抄送至區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局。
第七章 評(píng)審費(fèi)用及支付
第三十三條 渝水區(qū)政府投資項(xiàng)目評(píng)審服務(wù)付費(fèi)按照終審金額分檔次,以超額累進(jìn)費(fèi)率計(jì)算。各類項(xiàng)目的具體付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按以下方式執(zhí)行(詳見(jiàn)附件二)。
第三十四條 中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)審服務(wù)付費(fèi)考核。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格履行評(píng)審程序并出具結(jié)果報(bào)告,以中介機(jī)構(gòu)在省財(cái)評(píng)系統(tǒng)上傳的評(píng)審結(jié)果(終審稿)作為基準(zhǔn)額,暫列金額和專業(yè)工程暫估價(jià)不參與考核計(jì)算。
付費(fèi)考核率=(丨復(fù)審審增金額丨+丨復(fù)審審減金額丨)/基
準(zhǔn)額*100%考核率大于2%-5%(含)則扣減服務(wù)費(fèi)用10%金額;大于5%-8%(含)扣減25%;大于8%-10%(含)扣減35%;大于10%則扣減全部費(fèi)用,一年內(nèi)不得承接渝水區(qū)財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù)。
第三十五條 考核付費(fèi)后,如評(píng)審報(bào)告經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)確認(rèn)存有重大錯(cuò)誤歸為不能使用,渝水區(qū)財(cái)政局支付給受托中介機(jī)構(gòu)的費(fèi)用應(yīng)予全額退回。
第三十六條 如果因?yàn)榉侵薪闄C(jī)構(gòu)原因,導(dǎo)致項(xiàng)目被退回,不能出具最終評(píng)審報(bào)告的,以中心財(cái)評(píng)主審人員確認(rèn)的工程造價(jià)為基準(zhǔn),預(yù)算項(xiàng)目按照50%付費(fèi),結(jié)算項(xiàng)目?jī)H支付基本付費(fèi)。
第八章 評(píng)審各方相關(guān)責(zé)任
第三十七條 中心財(cái)評(píng)職責(zé):
(一)制定財(cái)政投資評(píng)審規(guī)章制度,指導(dǎo)財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù)工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織開(kāi)展預(yù)、結(jié)算評(píng)審。
(二)協(xié)調(diào)項(xiàng)目主管單位、項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等項(xiàng)目各參建方在財(cái)政投資評(píng)審中的工作。
(三)委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)審并提出評(píng)審工作要求,管理考核中介機(jī)構(gòu)的評(píng)審工作。
(四)制定評(píng)審費(fèi)用計(jì)取方法,考核計(jì)算評(píng)審中介服務(wù)費(fèi)用。
(五)建立預(yù)、結(jié)算評(píng)審專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,制定績(jī)效考核辦法,考核評(píng)審人員評(píng)審質(zhì)效。
(六)依據(jù)中介機(jī)構(gòu)提交的終審報(bào)告出具是否同意評(píng)審結(jié)果的意見(jiàn)。
第三十八條 項(xiàng)目建設(shè)單位職責(zé):
(一)送審項(xiàng)目預(yù)、結(jié)算資料并對(duì)資料的真實(shí)性、完整性和合法性負(fù)責(zé);
(二)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,履行變更手續(xù),做好變更前后的影像資料及簽證等資料的收集、整理、歸檔工作;
(三)協(xié)調(diào)督促項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)監(jiān)控、施工等單位配合做好資料增補(bǔ)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、評(píng)審核對(duì)、協(xié)商會(huì)商、退審處理等評(píng)審相關(guān)工作;
(四)收到中心委托的中介機(jī)構(gòu)出具的審核報(bào)告后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),簽署書(shū)面反饋意見(jiàn)并蓋章。
第三十九條 項(xiàng)目施工單位職責(zé):
(一)工程竣工驗(yàn)收合格后在規(guī)定時(shí)限內(nèi)編制報(bào)送工程結(jié)算資料并對(duì)資料的真實(shí)性、完整性和合法性負(fù)責(zé);
(二)配合做好資料增補(bǔ)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、評(píng)審核對(duì)、協(xié)商會(huì)商等評(píng)審相關(guān)工作;
(三)收到中心委托的中介機(jī)構(gòu)出具的審核報(bào)告后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),簽署書(shū)面反饋意見(jiàn)并蓋章。
第四十條 中介機(jī)構(gòu)職責(zé):
(一)依法依規(guī)開(kāi)展評(píng)審工作,遵守職業(yè)操守,按要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成評(píng)審,并對(duì)評(píng)審報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任;
(二)接受中心的管理和考核,具體的考評(píng)管理辦法由渝水區(qū)財(cái)政局制定和發(fā)布。
第十章 附 則
第四十一條 本辦法由渝水區(qū)財(cái)政公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)
附件:1.渝水區(qū)渝水區(qū)政府投資項(xiàng)目評(píng)審時(shí)限
2.渝水區(qū)渝水區(qū)政府投資評(píng)審業(yè)務(wù)委托付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
附件1
渝水區(qū)渝水區(qū)政府投資項(xiàng)目評(píng)審時(shí)限
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檔次 |
送審總造價(jià) (萬(wàn)元) |
招標(biāo)控制價(jià) 評(píng)審時(shí)限 (工作日) |
結(jié)算評(píng)審、EPC項(xiàng)目和PPP項(xiàng)目施工圖 預(yù)算評(píng)審時(shí)限 (工作日) |
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一 |
200以下 |
7 |
14 |
|
二 |
200——500 |
10 |
20 |
|
三 |
500——2000 |
15 |
30 |
|
四 |
2000——5000 |
20 |
40 |
|
五 |
5000——10000 |
25 |
50 |
|
六 |
10000以上 |
30 |
60 |
附件2
渝水區(qū)政府投資評(píng)審業(yè)務(wù)委托付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
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渝水區(qū)政府投資項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)評(píng)審付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) |
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檔次 |
工程造價(jià)總額 (扣除暫列金額) (萬(wàn)元) |
累進(jìn)計(jì)費(fèi)率 (‰) |
備注 |
|
一 |
200以下(含200) |
2.1 |
最低0.1萬(wàn)元 |
|
二 |
200至500 |
1.95 |
|
|
三 |
500至1000 |
1.8 |
|
|
四 |
1000至3000 |
1.65 |
|
|
五 |
3000至5000 |
1.5 |
|
|
六 |
5000以上 |
1.35 |
最高20萬(wàn)元 |
|
渝水區(qū)財(cái)政投資項(xiàng)目結(jié)算評(píng)審付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) |
|||
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檔次 |
工程造價(jià)總額 (萬(wàn)元) |
累進(jìn)計(jì)費(fèi)率 (‰) |
備注 |
|
一 |
200以下(含200) |
4.2 |
最低0.1萬(wàn)元 |
|
二 |
200至500 |
3.9 |
|
|
三 |
500至1000 |
3.6 |
|
|
四 |
1000至3000 |
3.3 |
|
|
五 |
3000至5000 |
3.0 |
|
|
六 |
5000以上 |
2.7 |
最高20萬(wàn)元 |
注1:基本費(fèi)用實(shí)行分檔累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式,如某項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)評(píng)審,終審造價(jià)5000萬(wàn)元,計(jì)算預(yù)算評(píng)審服務(wù)基本付費(fèi)額如下:
200萬(wàn)元×2.1‰=0.42萬(wàn)元
(500-200)萬(wàn)元×1.95‰=0.585萬(wàn)元
(1000-500)萬(wàn)元×1.8‰=0.9萬(wàn)元
(3000-1000)萬(wàn)元×1.65‰=3.3萬(wàn)元
(5000-3000)萬(wàn)元×1.5‰=3 萬(wàn)元
合計(jì)收費(fèi):0.42+0.585+0.9+3.3+3=8.205 萬(wàn)元
注2:5000萬(wàn)以上的大型項(xiàng)目,財(cái)評(píng)股可根據(jù)工作需要,將項(xiàng)目拆分標(biāo)段或劃分
區(qū)塊,委托一家以上的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,分別計(jì)算評(píng)審費(fèi)用。
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新余市渝水區(qū)人民政府辦公室 2022年12月26日印發(fā) |
下載:
渝府辦發(fā)〔2022〕51號(hào)渝水區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《渝水區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)、結(jié)算評(píng)審辦法》的通知

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