2025年渝水區(qū)防范非法集資宣傳月活動(dòng)方案

為認(rèn)真貫徹《防范和處置非法集資條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《江西省防范和處置非法集資工作實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），深入落實(shí)《處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)防范非法集資宣傳教育工作意見(jiàn)》（處非聯(lián)發(fā)〔2021〕4號(hào)）和《江西省加強(qiáng)防范非法集資宣傳教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》（贛處非辦字〔2022〕4號(hào)）精神，不斷開(kāi)拓防非宣傳新格局，集中優(yōu)勢(shì)資源持續(xù)做強(qiáng)宣傳月品牌，根據(jù)省打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)工作專班辦公室《2025年江西省防范非法集資宣傳月活動(dòng)方案》的通知要求，定于6月1日起，開(kāi)展2025防范非法集資宣傳月活動(dòng)，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

本次宣傳月活動(dòng)以“守住錢(qián)袋子·護(hù)好幸福家”為主題。要通過(guò)加大對(duì)打擊非法集資等非法金融活動(dòng)的正面宣傳力度，彰顯黨和政府保障人民群眾合法權(quán)益的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心；通過(guò)揭示非法金融活動(dòng)的一般性風(fēng)險(xiǎn)特征，提升社會(huì)公眾防范非法集資等非法金融活動(dòng)的意識(shí)和能力；通過(guò)集中開(kāi)展廣覆蓋、多層次、接地氣、強(qiáng)滲透的宣傳活動(dòng)，推動(dòng)防范非法集資宣傳教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化，厚植全民防非、主動(dòng)拒非的良好社會(huì)氛圍。

二、宣傳內(nèi)容

（一）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦（管委會(huì)）、各有關(guān)部門(mén)要聚焦養(yǎng)老、民間投融資中介、理財(cái)、股權(quán)眾籌、涉農(nóng)、市場(chǎng)零售、文旅、預(yù)付消費(fèi)等非法集資案件高發(fā)領(lǐng)域，關(guān)注康養(yǎng)服務(wù)、區(qū)塊鏈、虛擬貨幣、人工智能、元宇宙、生物科技、云養(yǎng)殖、數(shù)字藏品等非法集資噱頭，以及通過(guò)社交媒體軟件、短視頻平臺(tái)和APP開(kāi)展非法集資活動(dòng)的模式等，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示。要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)苗頭隱患，及時(shí)做好有關(guān)行業(yè)政策解讀。要加強(qiáng)以案說(shuō)法、以案示警，使“遠(yuǎn)離‘保本高收益’”的理念深入人心。

（二）拓展宣傳陣地。充分發(fā)揮主流媒體宣傳主力軍作用，鞏固廣播電視、報(bào)刊雜志、公交地鐵移動(dòng)媒體等傳統(tǒng)宣傳陣地，發(fā)揮主流媒體權(quán)威引導(dǎo)作用。積極拓展新媒體、自媒體陣地，通過(guò)微博、微信、抖音等渠道，針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、易感人群，開(kāi)展差異化宣傳和靶向宣傳。充分發(fā)動(dòng)一線部門(mén)、志愿者等基層力量，扎實(shí)推動(dòng)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)、進(jìn)景區(qū)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。有效利用公交地鐵、地標(biāo)建筑、電子顯示屏、戶外廣告牌、社區(qū)宣傳欄、村鎮(zhèn)大喇叭等戶外媒介，增強(qiáng)宣傳滲透力。

（三）創(chuàng)新宣傳方式。精準(zhǔn)把握防非宣傳教育規(guī)律，緊扣群眾關(guān)于非法集資的知識(shí)盲區(qū)、認(rèn)識(shí)誤區(qū)和受騙重災(zāi)區(qū)，通過(guò)短視頻、微動(dòng)漫、公益廣告、主題海報(bào)等方式，推出更多有溫度、接地氣、易理解和吸引人的宣傳作品。探索開(kāi)展知識(shí)問(wèn)答、任務(wù)挑戰(zhàn)、作品評(píng)選等趣味活動(dòng)，增強(qiáng)宣傳互動(dòng)性，提升群眾參與積極性。積極整合資源，充分利用前期“工商銀行杯”短視頻大賽、非法集資典型案例征集活動(dòng)成果，廣泛開(kāi)展防非電影“輕騎下基層”、優(yōu)秀防非作品展播、“以案釋法”等活動(dòng)，切實(shí)提升宣傳質(zhì)效。要因地制宜、結(jié)合特色，將宣傳月活動(dòng)與各地、各行業(yè)相關(guān)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。大力推廣防非志愿宣傳隊(duì)經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，依托基層資源，建立健全常態(tài)化、規(guī)范化的志愿宣傳機(jī)制。

三、活動(dòng)形式

（一）合力集中宣傳。區(qū)金融辦定于6月12日前后聯(lián)合相關(guān)單位開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)，活動(dòng)以進(jìn)商業(yè)樓宇排查宣傳為主（具體安排另行通知）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦（管委會(huì)）要結(jié)合本地實(shí)際，組織舉辦一場(chǎng)線上或線下集中宣傳活動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振，共同掀起防范非法集資宣傳熱潮。

（二）新聞媒體宣傳。區(qū)委宣傳部組織區(qū)級(jí)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開(kāi)展防范非法集資公益宣傳，并配合做好宣傳月活動(dòng)專題報(bào)道。組織本轄區(qū)各主流新聞媒體至少發(fā)表1期集中宣傳月專題報(bào)道和防范非法集資公益廣告，并通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站和微信公眾號(hào)至少推送5篇公益廣告。

（三）內(nèi)部宣傳學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦（管委會(huì)）、各部門(mén)辦公場(chǎng)所至少?gòu)堎N一張宣傳海報(bào)，通過(guò)本單位門(mén)戶網(wǎng)站、官方微信公眾號(hào)以及大廳顯示屏、展板、電梯等場(chǎng)所工具向單位干部職工（含離退休干部職工）宣傳防范非法集資知識(shí)，引導(dǎo)本單位、本系統(tǒng)干部職工自覺(jué)充當(dāng)非法集資群防群治表率。

（四）行業(yè)機(jī)構(gòu)宣傳。區(qū)金融辦組織全區(qū)銀行、保險(xiǎn)、證券期貨和地方金融組織等金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)通過(guò)電子屏幕、海報(bào)、展板、折頁(yè)等載體向群眾開(kāi)展宣傳，在微信公眾號(hào)、微博、官網(wǎng)、APP至少推送一篇宣傳文章，短視頻媒體官方賬戶上至少推送一個(gè)宣傳視頻，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所至少?gòu)堎N一張宣傳海報(bào)、播放一條宣傳標(biāo)語(yǔ)，開(kāi)展一次專題宣傳活動(dòng)。區(qū)教育局組織全區(qū)教育系統(tǒng)通過(guò)學(xué)校課堂、橫幅、海報(bào)、展板等載體，向青年學(xué)生普及《條例》《實(shí)施細(xì)則》和防范非法集資知識(shí)。區(qū)民政局組織各級(jí)民政部門(mén)通過(guò)各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)老年人宣傳防范養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資知識(shí)。區(qū)住建局通過(guò)房地產(chǎn)售樓網(wǎng)點(diǎn)宣傳防范房地產(chǎn)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)。其他行業(yè)主管、監(jiān)管部門(mén)組織本行業(yè)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極向社會(huì)廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。

（五）戶外廣告宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦（管委會(huì)）組織交通在地標(biāo)建筑、城市戶外廣告設(shè)施等媒介載體發(fā)布防范非法集資公益廣告，組織轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會(huì)（居委會(huì)）在辦事服務(wù)大廳、社區(qū)宣傳欄、寫(xiě)字樓、商圈等人員聚集場(chǎng)所張貼懸掛不少于1條（張）橫幅海報(bào)。

（六）上門(mén)入戶宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦（管委會(huì)）充分發(fā)動(dòng)一線部門(mén)、網(wǎng)格員等基層力量，邀請(qǐng)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿者、駐村干部、銀行客戶經(jīng)理、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員等群體，主動(dòng)開(kāi)展“七進(jìn)”宣傳，將國(guó)家政策、防非知識(shí)轉(zhuǎn)化為通俗易懂的生活語(yǔ)言。各社區(qū)、村組要通過(guò)上門(mén)入戶宣傳、大喇叭、網(wǎng)格群等方式，實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)防非宣傳全覆蓋。

（七）積極參加答題競(jìng)賽。宣傳月期間，國(guó)家處非聯(lián)辦將舉辦防范非法集資風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)答題活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦（管委會(huì)）要組織本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)公眾積極參與，各成員單位組織本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)工作人員積極參與。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦（管委會(huì)）、各部門(mén)要不斷提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將本次宣傳月活動(dòng)作為打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)的重要舉措。要充分發(fā)揮防范非法集資宣傳教育工作機(jī)制作用，及時(shí)制定細(xì)化方案，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。各地要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)、各行業(yè)協(xié)會(huì)、各金融機(jī)構(gòu)的作用，明確專人負(fù)責(zé)，集中優(yōu)勢(shì)資源，持續(xù)擴(kuò)大宣傳月品牌影響力。

（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦（管委會(huì)）、各部門(mén)要根據(jù)非法集資形勢(shì)變化和宣傳工作新要求，按照“貼近群眾、貼近基層、貼近生活”的要求，針對(duì)老年人、學(xué)生、新市民等易感人群開(kāi)展靶向宣傳。要分析總結(jié)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)形式、特點(diǎn)、傳播途徑等，切實(shí)加強(qiáng)警示教育力度，讓自覺(jué)遠(yuǎn)離、主動(dòng)防范、積極舉報(bào)等防非要求成為群眾的自覺(jué)行為。

    （三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦（管委會(huì)）、各成員單位要認(rèn)真總結(jié)宣傳月活動(dòng)開(kāi)展情況，包括經(jīng)驗(yàn)做法、存在問(wèn)題與不足、下一步工作措施建議等，于2025年7月1日前報(bào)送區(qū)金融辦。各地、各部門(mén)重要風(fēng)險(xiǎn)提示、典型案例警示、防非拒非經(jīng)驗(yàn)技巧等優(yōu)質(zhì)宣傳素材和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法可隨時(shí)上報(bào)，區(qū)金融辦將擇優(yōu)編發(fā)、積極推廣。