渝水區工業和信息化局2025年法治政府建設年度報告

渝水區工業和信息化局2025年法治政府建設年度報告

一、法治政府建設主要工作及成效

（一）加強組織領導，夯實法治建設責任

1.壓實法治建設責任。成立由局主要領導任組長、分管領導任副組長、各股室負責人為成員的法治建設工作領導小組，明確領導小組統籌協調、督促落實的核心職責，將法治建設工作納入全局年度重點工作臺賬，與業務工作同部署、同推進、同考核。根據《全區全面依法治區委員會2025年工作要點》，細化任務清單、責任清單、時限清單，確保法治建設各項工作有抓手、有落實、有成效；全年召開法治建設專題會議2次，總結全年法治建設工作，分析存在問題，謀劃下一年度重點任務，形成“主要領導親自抓、分管領導具體抓、股室聯動協同抓”的工作格局。

2.深化法治思想學習。堅持把學習貫徹習近平法治思想作為首要政治任務，納入局黨組理論學習中心組學習計劃，全年組織黨組理論學習中心組法治專題學習1次，重點學習《習近平法治思想學習綱要》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國中小企業促進法》《優化營商環境條例》等法律法規及政策文件，推動領導干部帶頭尊法學法守法用法。依托“三會一課”、主題黨日活動，黨政主要負責人專題講法，組織領導干部參加旁聽庭審、“習近平法治思想大學堂”活動等方式，開展常態化法治學習5次。通過“線上+線下”結合模式，利用“學習強國”“江西干部網絡學院”等線上平臺，搭配線下專題講座等形式，覆蓋干部職工100余人次，切實提升全體干部的法治素養和依法履職能力。

   （二）依法履行職能，提升依法行政工作質效

嚴格遵循依法行政基本原則，規范行政決策、行政執法、行政服務等各項履職行為，切實把法治要求轉化為履職實效。

1.規范重大行政決策。嚴格執行重大行政決策程序，凡涉及工業發展規劃、產業扶持政策、重大項目審批等關系全區工業經濟發展和企業切身利益的重大事項，均嚴格履行“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定”五大程序。同時，加強行政規范性文件管理，全年起草、修訂行政規范性文件1件，均按要求進行合法性審查、備案審查，確保文件內容合法、程序合規，從源頭上防范行政決策風險。

2.規范涉企執法行為。聚焦工信領域重點監管任務，健全行政執法體系，提升執法規范化水平。一是加強執法隊伍建設，篩選8名業務骨干組建行政執法隊伍，組織開展行政執法資格培訓和業務培訓1次，確保執法人員全部持證上崗、規范執法；二是規范執法程序，嚴格落實行政執法“三項制度”（行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度），全年開展行政執法檢查3次，均做到執法前公示、執法中記錄、執法后歸檔。

（三）突出法治賦能，優化工業領域法治環境

立足工信職能，以法治手段破解產業發展難題、規范行業秩序、保障企業權益，為工業經濟高質量發展營造良好法治環境。

1.深化行業法治監管。針對工信領域重點行業、重點領域，強化法治監管，規范行業秩序。一是加強工業節能監察，依據《中華人民共和國節約能源法》，對轄區內2家重點用能企業開展節能監察，督促企業落實節能降耗措施，整改問題2項，推動工業綠色低碳發展；二是規范中小企業發展，依據《中華人民共和國中小企業促進法》，幫扶江西萬達美紡織科技股份有限公司等100余戶企業提供融資擔保等方式融資7億余元，指導企業申報項目爭取2025年省級工業發展專項（第一批）資金等獎補資金2000萬元，排查整治中小企業融資難、融資貴、拖欠賬款等問題1起，保障中小企業公平參與市場競爭；三是強化工業安全生產監管，聯合應急管理等部門，開展工業企業安全生產專項檢查3次，排查整改安全隱患41項，督促企業落實安全生產主體責任，防范和遏制安全事故發生。

2.加強法治宣傳教育。結合工信工作實際，開展“法律進企業”活動，積極參與“安全生產月”“民法典宣傳月”主題宣傳活動，通過發放宣傳資料、現場咨詢解答等形式，向企業宣傳安全生產法、中小企業促進法、節約能源法等法律法規，增強企業依法經營、依法管理的意識，提升運用法律維護合法權益、化解矛盾糾紛、規范經營行為的能力，營造濃厚的法治氛圍。2025年，共開展“法律進企業”活動2次，覆蓋企業100余家，發放宣傳資料500余份。

二、存在的主要問題

（一）法治宣傳教育方式有待創新。法治宣傳教育形式較為單一，多以傳統宣傳方式為主，線上宣傳、互動式宣傳不足，宣傳效果有待進一步提升。

（二）行政執法隊伍建設仍需加強。隨著工業和信息化領域執法工作的日益復雜，對行政執法人員的業務能力和綜合素質提出了更高要求。目前，我局行政執法人員在專業知識、執法技巧等方面還存在一定差距，需要進一步加強培訓和學習。

（三）法治建設與業務工作融合不夠緊密。法治建設與工信業務融合深度不足，部分工作仍存在“重業務、輕法治”的傾向，法治思維在業務決策、行業監管中的運用還需進一步強化。

三、2026年工作打算 

（一）深化法治思想引領，筑牢法治建設根基

持續深化習近平法治思想學習，將其納入黨組理論學習中心組學習和干部職工常態化學習重點，豐富學習形式，提升學習實效。壓實法治建設主體責任，細化年度法治建設任務清單，加強督促檢查，確保各項任務落地見效。完善法治工作機制，健全法治建設考核評價體系，將法治建設成效納入科室和干部年度考核，推動法治建設與業務工作同頻共振。

（二）強化行政執法隊伍建設

1.加大執法人員培訓力度，定期組織執法人員參加業務培訓和法律知識培訓，邀請專家學者進行授課，通過案例分析會、執法經驗交流等活動，不斷提高執法人員的業務能力和法律素養。

2.加強執法人員隊伍建設，對于符合條件參加執法證件考試的工作人員，充分把他們吸納到執法隊伍中來，補充單位的執法隊伍力量。

（三）推動法治建設與業務融合 

1.深入學習貫徹習近平法治思想，健全常態化學習機制，將習近平法治思想貫穿于政策制定和執行全過程，進一步提升全體干部法治意識法治素養和依法行政能力，強化法治思維，在制定政策、規劃和推進項目建設等業務工作中，充分考慮法律法規的要求，運用法治思維和法治方式，防范法律風險，保障工作順利開展。

2.提升依法行政能力，規范履職行為。加強重大行政決策規范化建設，嚴格執行重大行政決策程序，提升決策科學性、民主性、合法性。強化行政執法隊伍建設，開展新型工業領域法律法規培訓和執法實務培訓，提升執法人員專業能力和執法水平。規范行政服務流程，進一步壓縮審批時限，提升服務效能，持續優化營商環境。

3.補齊法治建設短板，提升工作質效。針對法治建設存在的問題，制定整改措施，逐項整改落實。加強法治建設與工信業務深度融合，將法治思維貫穿于產業規劃、項目審批、行業監管、企業服務等全過程。建立法治建設長效機制，完善制度體系，強化制度執行，推動法治工信建設持續走深走實，為全區工業經濟高質量發展提供更堅實的法治保障。

四、其他需要報告的情況

無。