《養(yǎng)老保險待遇領取資格認證服務規(guī)范》解讀

《養(yǎng)老保險待遇領取資格認證服務規(guī)范》于2024年10月份正式發(fā)布,今年2月生效實施。現(xiàn)將《養(yǎng)老保險待遇領取資格認證服務規(guī)范》解讀如下:

《養(yǎng)老保險待遇領取資格認證服務規(guī)范》包含9章22條、2個附錄,強調(diào)了全面、便捷、安全的基本原則,明確了資格認證的崗位職責、工作流程、結果應用、風險防控等相關要求。

一是定義資格認證的概念范疇。養(yǎng)老保險資格認證是指社會保險經(jīng)辦機構確認參保人或其遺屬符合繼續(xù)領取養(yǎng)老保險待遇條件的行為,對象包括按月正常領取待遇的企業(yè)職工離退休人員、機關事業(yè)單位退休人員、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險領取待遇人員及相關參保人遺屬。

二是明確資格認證的崗位職責。首次明確了省、市、縣三級經(jīng)辦機構的工作職責,強調(diào)各級社會保險經(jīng)辦機構應根據(jù)不同層級所承擔的職責,設置相應的崗位,開展本級認證工作。省級要制定業(yè)務規(guī)范,搭建資格認證平臺,建立數(shù)據(jù)共享機制,組織開展宣傳;市級加大組織實施;縣級還要指導基層服務平臺上門認證。附錄A給出了資格認證平臺的功能架構和5個模塊。

三是確定資格認證的工作流程。這是標準的主體部分,分為基礎信息整理、認證實施、結果生成、數(shù)據(jù)同步、資料歸檔等5個環(huán)節(jié),形成業(yè)務閉環(huán)。在認證實施環(huán)節(jié),明確可采用3種方式確認參保人或其遺屬是否具備待遇資格,認證方式不分先后順序。信息比對認證,以附錄形式給出了數(shù)據(jù)采集、質量檢測、數(shù)據(jù)標注、比對分析的信息比對過程;生物識別認證,給出了11種認證途徑;人工認證,包括窗口認證、上門認證、單位認證、社會化服務認證等方式,提出可委托第三方機構開展認證服務,留存佐證材料、設置復核環(huán)節(jié)。明確了認證結果有效期為12個月,對高齡人員可適當縮短,可提前發(fā)送認證提醒短信。

四是強化資格認證的結果應用。從有效期遞延、待遇暫停、待遇停發(fā)、待遇恢復和補發(fā)等4個方面,描述資格認證結果應用的業(yè)務場景,為待遇停發(fā)、續(xù)發(fā)等業(yè)務提供經(jīng)辦依據(jù)。

五是加強資格認證的風險防控。要求嚴格落實經(jīng)辦不相容崗位權限互斥規(guī)定,資格認證人員不得兼任待遇核定工作;要求保護個人隱私和信息;要求建立信息公開制度,接受行政和社會監(jiān)督;要求開展自我檢查和質量評價,持續(xù)優(yōu)化服務。

附件:養(yǎng)老保險待遇領取資格認證服務規(guī)范.pdf